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Ministre et Directeur général de l’Apix : Délicates missions pour Aminata Niane

vendredi 12 octobre 2007

Me Wade qui la rapproche encore plus de lui pour un but bien précis, va devoir lui trouver rapidement un remplaçant d’égale qualité à l’Agence qu’elle quitte, et qui est devenue, avec les années, l’un des symboles du pouvoir de l’Alternance.


Mme Aminata Niane va faire face à de nouveaux défis. Cette figure-type du technocrate, dont la compétence n’a jamais fait de doutes, va, avant même de prendre ses nouvelles fonctions, devoir porter assistance à son président de patron, pour l’aider à lui trouver un(e) successeur (se). En effet, l’Agence nationale de promotion de l’investissement et de grands travaux (Apix) est devenue, avec les années, l’enfant de Mme Niane. On ne peut imaginer qu’y soit placée une personne qui tenterait de remettre en cause tout ce que l’ancien directeur a réalisé à ce jour. Ni qu’elle contribue à le paralyser.

C’est sans doute, ce qui explique l’information selon laquelle le nouveau ministre conseiller à la Présidence de la République garde encore ses fonctions à la tête de l’Apix. Cette structure qui devrait, une fois pris le décret d’application, voir sa gestion changée, en devenant entreprise semi-publique, se charger de l’investissement.

L’objectif reste une fois mise sur les rails par le directeur sortant, de rendre plus flexible la structure afin de permettre la prise de certaines décisions de manière rapide. Permettre aussi, comme l’a souhaité Mme Niane, de recruter et de proposer aux fonctionnaires de l’Apix, des conditions de travail beaucoup plus attrayantes que celles auxquelles ils ont actuellement droit. Or, il n’est pas évident que les changements de statut qu’elle avait initiés, soient accélérés avec son départ.

De même, l’annonce de son départ va installer une atmosphère de fin de règne à l’Apix, dont la structure ne pourra sortir que sous l’autorité d’un nouveau directeur, qui ne serait pas un intérimaire. Autrement, il pourrait difficilement parcourir le monde et négocier l’arrivée d’investisseurs ou la recherche de financements pour d’éventuels investissements au Sénégal.

Le problème est que, durant ses sept années à la tête de l’Apix, Aminata Niane a, comme l’a dit hier le Premier ministre Hadjibou Soumaré, « permis au Sénégal de franchir de grands pas dans le domaine des infrastructures et de l’investissement ». Le chef du gouvernement a, par ailleurs, loué « son sérieux et son engagement de tous les jours à côté du chef de l’Etat ». Comme le Premier ministre, beaucoup d’observateurs pensent que le nouveau ministre conseiller va faire montre de la même méthode et de la même efficacité dans le cabinet du chef de l’Etat.

Mais, c’est là le hic. On voit mal Aminata Niane se contenter d’être un ministre de représentation, occuper un bureau dans lequel elle va se contenter de se tourner les pouces. Elle, qui a le souci du détail au point de faire paniquer tous ses collaborateurs de l’Apix, inquiets de ne pas être jugés à la hauteur des tâches qui leur seraient confiés, ne cadre pas avec le rôle du conseiller qui se… contente de donner des conseils. Tout son être, toute sa personnalité respire l’action. Ce n’est pas pour rien que l’on la voit souvent à des endroits où, de prime abord, on ne l’attend pas.

La question que l’on se pose est donc, de savoir, pour quelle mission Me Wade a-t-il souhaité rapprocher encore plus près de lui cette femme d’action ? L’Apix ne dépendant que de la Présidence, il ne s’agit certainement pas de l’écarter de la curiosité de certaines structures trop fouineuses. Et la recherche de potentiels investisseurs ne se ferait pas plus efficacement, depuis des bureaux de l’avenue Léopold Sédar Senghor, qu’elle ne se fait depuis la rue Mohammed V, derrière la Primature.

Il faut donc sans doute prêter une oreille attentive à ceux qui affirment que le Président Wade a besoin des capacités de Aminata Niane dans de domaines précis, et sous sa supervision directe. Quitte pour cela, à la mettre davantage sous les feux des projecteurs. Car, tout ce qui approche le centre du pouvoir est fatalement éclaboussé par la lumière. L’avenir dira si le calcul présidentiel s’est révélé exact.

Quoi qu’il en soit, on peut déjà constater qu’en un peu plus d’un trimestre, le Président Abdoulaye Wade a décapité l’Apix, son bébé. Il avait commencé par enlever Hamath Sall, l’adjoint de Aminata Niane, pour le nommer au département de l’agriculture. A l’époque, on avait dit que c’était du fait et pour le compte de la fameuse « Génération du Concret », dont on dit M. Sall très proche.

Aujourd’hui que Aminata Niane se retrouve également de manière officielle, à la Présidence, les employés de l’Apix doivent se demander ce qui risque de leur arriver. D’où notre constat de départ. Pour rassurer les employés, les bailleurs de fonds, et les investisseurs potentiels, Aminata Niane doit trouver le plus rapidement possible le profil adéquat pour continuer son œuvre. Et en finir avec un cumul illégal, dans lequel elle ne doit certainement pas se sentir à son aise.

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